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短的两半年升职,救火队长

2019-10-10 07:50

摘要: 补位落马官员的官员,通常会被称作“救火队长”。刚刚被宣布兼任国家统计局长的宁吉喆,就是这样一位。他的前任王保安,1个月前落马。  补位落马官员的官员,通常会被称作“救火队长”。刚刚被宣布兼任国家统计局长的宁吉喆,就是这样一位。他的前任王保安,1个月前落马。  长安街知事梳理发现,十八大以来,中央部门的正部级“救火队长”,还有以下几位,公安部常务副部长杨焕宁转任国家安监总局局长,接替落马的杨栋梁;国资委党委书记张毅一度兼任主任,接替落马的蒋洁敏;发改委原副主任吴新雄接替刘铁男出任国家能源局长后两月,刘铁男落马,外界一致认为,虽然刘离任后才落马,但吴接任明显有救火之意。  救火队长之所以受人关注,一方面是因为前任落马带来的新闻余波,另一方面则是因为这活实在不好干,前任落马,单位人心不稳,流言四起,因此新领导到任后,不仅要继续勇挑重担、攻坚克难,保证工作质量不下降,更要凝聚人心,控制好大局,说到底就是一个关键字:稳!  要保稳,就必须挑选合适的人,从这个层面上说,派什么样的干部来当救火队长就很有门道了。从上述几位的共同特质来看,我们可略微感受一二。  张毅,1997年担任黑龙江省委常委、省纪委书记,至今部级经历近20年。2007年后,他先后担任中纪委副书记、宁夏自治区党委书记和国资委党委书记等正部级职务。  杨焕宁,2001年担任公安部副部长,至今部级经历15年,2008年,他出任公安部常务副部长,晋升正部。  吴新雄,2001年出任江西省委常委、南昌市委书记,至今部级经历15年,2006年出任江西代省长,晋升正部。到发改委工作前,他是电监会主席。  这几位可谓是政坛老将,从政履历和领导经验丰富,老成持重。由他们来“救火”,定然能实现保持平稳之预期目标。  可别小看了领导经验这一特质,长安街知事昨天才说过,高级领导干部不是只解决具体问题的干部,对他们的考量在政治上是落实好中央精神,把握大局,在工作能力上是出思路、出方向,引领带动发展。如果每天只疲于应对解决问题,最后只能是拆了东墙补西墙,乱了方寸。因此,领导经验越丰富的官员,越是能在前任落马这样的复杂局面中保持定力,带领部门平稳过渡,直至组织上逐步培养出一批“忠诚、干净、敢担当”的“接班人”。  当年张德江兼任重庆市委书记时,中央就评价他“领导经验丰富,驾驭全局和处理复杂问题的能力强”。他离任时,中央评价他“认真贯彻落实中央指示精神,紧紧团结和依靠重庆广大干部群众,稳定了重庆大局,理清了发展思路,推动了经济社会又好又快发展。”  不过,讲资历,讲经验,并不代表不要专业水平。事实上,挑选什么样的干部来“救火”,在一定程度上也反映了中央对这一部门当前工作的期许。张毅长期在纪检部门工作,蒋洁敏的腐败在各大国企中影响极坏,张毅兼任主任后,大力推进国资领域的反腐和党委主体责任落实,配合中纪委做好国企巡视工作,从这两年国企的打虎成绩单来看,就能看出中央派张毅救火的良苦用心。杨焕宁仕途的一大半时间都在公安系统工作,公安和安监维护的都是公共安全,在一些领域中有不少交集,在接任安监总局局长之前,杨焕宁干了两个多月的国务院事故调查组长,他的表现显然不错,春节前通报的天津港事件调查结果就足以看出他的付出和努力。  宁吉喆的经历,在他调任发改委副主任时,长安街知事就做过详细的介绍,他长期在总理身边工作,被外界称为国务院的重要智囊,2007年他出任国研室副主任,晋升副部,2013年成为国研室主任,晋升正部。别看当正部的时间不长,此次他可是以正部的身份兼任副部级机构的主官,把控局面自然不是问题。此外,宁是经济领域的专家,对于统计局的工作也不会太陌生。  与中央挑选救火队长有所不同,地方的救火队长多是上升空间较大的年轻干部,比如万庆良落马后,“65后”任学锋出任广州市委书记。毛小兵落马后,青海省委副书记王建军短暂兼任西宁市委书记,此后,出生于1968年的王晓主政西宁。王敏落马后,50岁刚出头的王文涛接任济南市委书记,王文涛辗转多省担任过要职,仕途颇被看好。  对于选用年轻的救火队长主政地方,有分析认为,这是组织培养干部的一种新模式,一般而言,落马的前任带坏了当地干部队伍,错误的执政思路迟滞了发展,这就需要有魄力、有冲劲的年轻干部去打破旧有格局,开创新的局面。对于年轻干部来说,这是考验,也是机会,积累了应对复杂局面的经验,对于日后发展是大有益处的。事实也是如此,年轻的救火队长们完成救火任务后,往往能够获得重用,比如2008年三鹿奶粉事件发生后,时任河北省委副书记车俊临时主政石家庄,1年多后他调往新疆,后晋升正部。(本文来自北京日报公众号长安街知事)

摘要: 因为突发事件、群体性事件,临危受命前往“救火”的官员,往往是在被问责官员被免职的同时到任。但像青海省委副书记王建军这类接替落马官员的“救火队长”,一般都在涉事官员被免职一段时间后才会到任。 ...  2014年5月15日,在原西宁市委书记毛小兵被查20天后,青海宣布省委副书记王建军担任西宁市委书记。  这是王建军第二次担任西宁市委书记了—早在2007年,王建军就已是西宁市委书记,2011年升任省委副书记后,他还继续兼任西宁市委书记一年多,后在2012年担任省委专职副书记。  在干部任用中,“回炉”重新担任同一职务的极为少见,王建军的新任命也被解读为具有极强的“救火”意味。  近年来,多起影响较大的官员落马、地方突发性、群体性事件背后,都有当事主官被革职,“救火队长”登场救急。从现实案例看,这些“救火”官员除少数人外,大多数在后几年内得到升迁。回顾这些官员的不同仕途轨迹,不难发现官员任用的些许逻辑。  “救火”经历助推仕途  因为突发事件、群体性事件,临危受命前往“救火”的官员,往往是在被问责官员被免职的同时到任。但像青海省委副书记王建军这类接替落马官员的“救火队长”,一般都在涉事官员被免职一段时间后才会到任。  原四川省委副书记李春城2012年12月被免职,4个月后,2013年4月新任省委副书记柯尊平才到任。原国资委主任蒋洁敏2013年9月出事,国资委党委书记张毅在主持工作3个月后才正式接任国资委主任。原南京市长季建业是2013年10月被查处的,缪瑞林也直到12月才到任代市长。而原中国科协党组书记申维辰2014年4月12日被查处后,至今还没有新的人选。  分析他们的简历能看出,这些接替者一般都是“同级提拔重用”,很少有从下级官员中提拔的。  张毅接任国资委主任前已是国资委党委书记,此前担任过宁夏党委书记。缪瑞林当选南京市长前是江苏省副省长,再之前当过宿迁的市长、市委书记,从政经验丰富。  虽然“救火”时一般是同级重用,但“救火”的资历对这些官员未来仕途更进一步,多少会有所助益。如2008年“三鹿奶粉”事件中,时任国务院副秘书长王勇接替李长江,担任国家质检总局局长不到两年,2010年8月成为国资委主任,2013年出任国务委员,进入党和国家领导人序列。上届国务院共有8位副秘书长,换届后成为党和国家领导人的,只有王勇一人。  本世纪以来,重大事件中挑起“救火”重任的官员,大多已获升迁。和王勇一起救“三鹿奶粉”之火的车俊,担任石家庄市委书记两年后,升任新疆生产建设兵团党委书记、政委,官至正部。当时由承德市委书记转任石家庄市长的艾文礼,2011年升任河北省委常委、宣传部长。  2008年云南孟连事件中,普洱市环保局局长吴朝武赴任孟连县委书记,平息了事件。后来“孟连经验”得到中央领导肯定,2013年吴朝武升任云南省信访局副厅级信访专员、副局长,现在各类各级干部培训中,吴朝武经常被邀讲课。  2008年瓮安事件中临危受命,就任黔南州委常委、瓮安县委书记的龙长春,2011年升任黔西南州州长,官至正厅,2013年又回黔南州担任州委书记。和他一起去瓮安搭班子任县长的解晓东,2011年升任贵州信访局副局长。  瓮安事件中,时任黔南州委书记吴廷述未受关注,事发当月他被调任贵州社科院副院长,时任贵州农业厅长黄家培接任。黄家培也是基层起家的干部,担任过县长、县委书记,地委副书记,出任黔南州委书记4年多以后,2013年升任贵州省政府党组成员。  这些升官的“救火队长”,从到任到提拔,时间长短不一。最短的是石首市委书记余红星,到任两个月就被提拔为副厅级,2012年就任荆州市政协副主席。什邡市委第一书记左正只工作了3个月就升任正厅级的成都市副市长。原启东市委书记费高云当了6个月的“救火队长”后,于2013年2月升任常州市委副书记,目前已任常州市长。  在“救火队长”岗位工作时间较长的,有原安徽阜阳市长孙云飞。2005年阜阳大头娃娃事件有了处理结论,原市长被免职,孙云飞接任市长。工作5年后,孙于2011年升任安徽六安市委书记。  官员“救火”之后,一般都会从“救火”时的位置直接提拔到更高职位,一般不会再有“平级调动”之后再提拔。  去县一级“救火”的官员往往升迁较快,而往更高层级“救火”的官员,升迁就有难度。  目前还待在“救火队长”岗位的是李智富。2010年9月,江西宜黄发生拆迁事件,李智富由江西省统计局副局长调任抚州市委常委兼宜黄县委书记。2011年5月,抚州临川区发生爆炸,李智富再次救火,出任临川区委书记。虽然暂时未获升迁,但两次救火足以显示对他工作的肯定,生于1962年的李智富在副厅级干部中也算相对年轻。  另外,山西襄汾溃坝事件发生后,谢海从阳泉市委书记调任临汾市委书记,目前任山西省人大常委会农村工委主任。生于1953年的他,是为数不多的未获升迁的一个。12 / 2 页下一页

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